استمپل (دیپلمات و وابسته سیاسی واشنگتن در تهران) روایت می­کند در نیمه­ های آبان 1357 بود که شاه دولت نظامی ازهاری مستقر کرد و خواست به‌واسطه آن سامانی به اوضاع نابسامان کشور بدهد. او که نمی­‌خواست به دلیل مستقر ساختن یک دولت نظامی موج انتقاداتی که او را یک دیکتاتور می‌­خواند تشدید کند، باهدف حفظ ظاهر، برخی چهره‌­های وفادار به خود درگذشته اما بدنام در عرصه سیاسی و اجتماعی را دستگیر و روانه زندان کرد. شاه با این کار دست به­‌نوعی خودزنی سیاسی کرد.

15 آبان 57، غلامرضا ازهاری به فرمان شاه، مامور تشکیل کابینه جدید شد. روی کارآمدن کابینه ازهاری حاصل مشورت شاه با ویلیام سولیوان - سفیر امریکا- و آنتونی پارسونز - سفیر انگلیس- و اصرار آن‌ها به روی کارآمدن یک دولت نظامی بود. بر طبق گفته ازهاری، او بدون برنامه خاصی قصد آرام کردن مردم را داشت. شاه قصد داشت با روی کار آوردن ازهاری نشان دهد رژیم قابلیت‌های نامحدودی برای سرکوب دارد و مصالحه با او منطقی به نظر می‌رسد. پس از انتصاب ازهاری، اعلام حمایت امریکا از شاه و رژیمش ادامه پیدا کرد. در اولین اقدام، روز پس از منصوب شدن ازهاری، برژینسکی با صلاح‌دید کارتر در تماس با شاه اعلام کرد اتخاذ هر گونه تصمیمی از سوی او و حتی استفاده از قدرت، مورد حمایت آن‌ها خواهد بود.