قرارداد ۱۹۰۷ سن پترزبورگ نقطه عطف گذار بریتانیا و روسیه از رقابت سنتی به موازنه قوا و ائتلاف استراتژیک در برابر برآمدن امپراتوری آلمان بود. این توافق استعماری درصدد بود که با تقسیم ایران به دو حوزه نفوذ و یک ناحیه حائل، ضمن خنثی‌سازی نفوذ قدرت جدید آلمان در آسیا، روند تثبیت دستاورد‌های نوپای انقلاب مشروطه در ایران را مستقیماً مهار و سرکوب کند.